Дотации, субсидии, субвенции

Реферат

В бюджетной сфере под трансфертом понимают любые формы перевода средств из бюджета одного уровня бюджетной системы в бюджет другого уровня, отчисления от налогов в порядке бюджетного регулирования. С помощью трансферта региональные и местные бюджеты, органы социальной защиты населения получают средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных государственным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.

Целью данной работы является рассмотрение состава и назначение трансфертов.

Финансовая помощь и ее виды.

Финансовая помощь — денежные средства, перечисляемые в бюджет одного общественно-территориального образования из бюджета другого общественно-территориального образования на основе безвозмездности и безвозвратности как результат установленного нормами права распределения финансовых ресурсов между входящими в состав государства общественно-территориальными образованиями с недостаточной бюджетной обеспеченностью, в целях покрытия расходов на реализацию публичных задач и функций, поддерживающих благополучное развитие общества.

Финансовая помощь несет в себе стимулирующую функцию для ее получателей: способствует «производству» тех «общественных» благ (государственных и муниципальных услуг), которые «выгодны» обществу.

Виды финансовой помощи: субсидия, дотация, субвенция и др.

Субсидии. Виды субсидий

Субсидия — пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам. Выделяют прямые и косвенные субсидии.

Прямые субсидии — это прямое финансирование программ, отраслей, предприятий, регионов. Например, финансирование фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров, поддержка нерентабельных, но стратегически важных предприятий.

Косвенные субсидии. Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и денежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпораций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кредиты на льготных условиях.

13 стр., 6174 слов

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

... ЖКХ. Почти полная финансовая зависимость жилищно-коммунальной сферы от бюджета, а также соответствующих ... эксплуатацию и ремонт соответствующих видов жилищного фонда. Жилищный кодекс, принятый в 2004 ... 2. Транспортные предприятия - городской общественный пассажирский транспорт (метрополитен, трамвай, ... жилищно-коммунальные услуги полностью не сокращается. Субсидиям уделено немалое внимание со ...

Субсидия — помощь потребителю продукции, то есть субъекту, не имеющему достаточно средств для самофинансирования.

Дотации.

Дотация — это определенная денежная сумма, выделяемая из вышестоящего бюджета по решению соответствующего представительного органа власти в нижестоящий бюджет, не оговариваемая каким-либо целевым направлением средств. Согласно закону дотация предоставляется в случаях, если закрепленных и регулирующих доходных источников недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего территориального уровня.

Дотация компенсирует повышенные издержки, покрывает убытки. Предоставление дотаций предприятиям позволяет, с одной стороны, предотвратить их банкротство, с другой — не допускать превышения розничных цен на отдельные потребительские товары и услуги, так как часть цены на эти товары оплачивается из бюджетных средств за счет дотации.

Если бы не было дотаций, производители переложили бы соответствующую им долю оплаты своих расходов на покупателей, что привело бы к росту цен. Однако дотации ложатся на государственный бюджет, порождают его дефицитность. Дотации широко распространены в странах, где преобладает государственно- административное управление экономикой, и в гораздо меньшей степени свойственны экономике рыночного типа, в которой требования самофинансирования и самоокупаемости являются довольно жесткими.

Дотация — помощь производителю в сбыте его продукта на рынке, когда без этой помощи производитель не в состоянии предложить такую цену, которая заинтересует покупателей на рынке и соответственно не может реализовать запланированные объемы продукции.

Субвенции. Отличия трансфертов.

Субвенция — сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня на конкретные цели для выравнивания социально-экономического развития соответствующего национально-государственного или административно- территориального образования.

Субвенция — целевое пособие, вид государственного содействия местным органам власти или отраслям хозяйства для решения определенных задач.

В отличие от дотации субвенция предоставляется на финансирование конкретного мероприятия в течение определенного срока и в случае не использования ее в срок или использования не по назначению подлежит возврату.

В случае нарушения условий предоставления субвенция подлежит возврату. Выдача субвенций предполагает долевое участие центрального правительства в финансировании. При этом местные органы власти обязаны израсходовать сверх суммы выделенной субвенции определенную сумму собственных средств, что стимулирует местные органы власти в изыскании дополнительных источников дохода. Субвенции используются как средство контроля, усиливают зависимость местных органов от власти центра.

Отличие субсидии от дотации. При дотации денежная помощь со стороны бюджета не оговаривается никакими условиями, что соответствует и этимологии данного понятия: латинское dotatio — дар, пожертвование. При субсидии средства предоставляются бюджету другого уровня, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования расходов, то есть помогают кому-то за что-то конкретное расплатиться, но не полностью.

7 стр., 3444 слов

Министерство финансов Российской Федерации. Субсидии и субвенции

... и Департамент международных финансовых отношений. Благодаря их работе обеспечивается оперативное управление финансами в стране, то есть регулирование отношений, возникающих в результате распределения денежных средств в условиях рыночной экономики ... Департамент бюджетной политики и методологии, Департамент долгосрочного стратегического планирования Министерства финансов Российской Федерации. На ...

Отличие субсидии от субвенции. При субвенции денежная помощь со стороны государства оказывается местным бюджетам на строго определенные цели. В случае нарушения целевого использования средств, они подлежат возврату в тот бюджет, из которого получены. Содержание субвенции отражает первичное значение понятия: латинское subvenire – приходить на помощь.

Список использованных источников

[Электронный ресурс]//URL: https://ex-zaim.ru/referat/analiz-ispolzovaniya-subsidiy/

1. http://www.kazedu.kz/referat/ 166299

2. http://www.freepapers.ru/63/ mezhbjudzhetnye-transferty/72816.474020.list1.html

3.http://www.budgetrf.ru/ Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_05_/publfinance_2003_05_030.htm

4. http://www.ukrix.com/index. php?aid=931